Suomi valmistelee parhaillaan historiallisen suurta rahapelireformia. Veikkauksen monopoli päättyy, ja ulkomailta toimivat nettikasinot saavat hakea Suomen pelilisenssiä 1.1.2026 alkaen. Lisenssin turvin kansainväliset peliyhtiöt saavat vihdoin toimia maassamme laillisesti.
Rahapelimarkkinaa ei kuitenkaan vapauteta kokonaan, vaan Veikkaukselle jää edelleen yksinoikeus tiettyjen pelin järjestämiseen. Lotto ja fyysiset pelikoneet kuuluvat jatkossakin Veikkaukselle, mutta hevospelien osalta lopullista päätöstä ei ole vielä tehty.
Raviurheilun keskusjärjestö Suomen Hippos toivoi helmikuussa 2024, että ravivedonlyönti vapautettaisiin kilpailulle. Lausuntokierrokselle lähteneessä lakiesityksessä totopelit kuitenkin kuuluvat Veikkauksen yksinoikeustoimiluvan piiriin.
Tässä artikkelissa selvitämme, mitä pelejä osittainen lisenssimalli koskee, ja mikä on ravivedonlyönnin asema uudessa rahapelijärjestelmässä.
Osittainen lisenssimalli kasvattaa pelisivustojen määrää räjähdysmäisesti
Tavallisen suomalaisen näkökulmasta rahapelireformin näkyvin seuraus on kotimaisten nettikasinoiden määrän huikea kasvu. Suomeen on tulossa ainakin 40-50 rahapeliyhtiötä, joista kullakin voi olla useita pelisivustoja. Pelaajilla tulee siis jatkossa olemaan pelipaikkojen suhteen rutkasti valinnanvaraa.
Nettikasinoiden suuri määrä on pelaajan kannalta hyvä asia, sillä tiukka kilpailutilanne pakottaa kasinot panostamaan asiakaskokemuksen laatuun.
Kasinoilla ei ole varaa tuottaa asiakkailleen pettymyksiä, koska heidän on helppo siirtyä pelaamaan toisille sivustoille. Lisenssijärjestelmä takaa myös tasaisin laadun, sillä kaikki pelaaminen tulee siirtymään säännellyn rahapelaamisen piiriin. Veikkaus ei enää jatkossa ole ainut turvallinen nettikasino, vaan suomalaispelaaja voi luottaa mihin tahansa Suomi-lisenssin alla toimivaan rahapeliyhtiöön.
Veikkaus on jatkossakin ainoa lottoa tarjoava kasino netissä
Rahapelimarkkinan osittainen vapauttaminen tarkoittaa sitä, että uudet suomalaiskasinot saavat toimiluvan vain tiettyjen pelien järjestämiseen.
Lisenssimalli koskee ainoastaan netissä pelattavia kasinopelejä ja vedonlyöntiä. Veikkaus säilyttää edelleen monopolinsa näihin:
- Lotto, keno ja muut numeroarvontapelit
- Paperiset raaputusarvat
- Fyysiset peliautomaatit
- Pelisalit
- Casino Helsinki ja muut mahdollisesti perustettavat kivijalkakasinot
Lisäksi hevospelien kohtalosta käydään parhaillaan kovaa vääntöä. Veikkaus haluaisi luonnollisesti pitää ravivedonlyönnin kokonaan itsellään, mutta hevosalan toimijat ovat toista mieltä.
Suomen Hippos kannattaa lisenssimallia
Raviurheilun keskusjärjestö Suomen Hippos järjesti helmikuussa 2024 valtuuskunnan kokouksen, jossa keskusteltiin lisenssijärjestelmään siirtymisestä. Äänestyksen jälkeen järjestö ilmoitti kannattavansa kilpailun vapauttamista toton ja muiden hevospelien osalta. Lisenssimalliin kuulumista pidettiin hevosalan tulevaisuuden kannalta parhaana ratkaisuna.
Myöhemmin selvisi, että Suomen Hippos oli laatinut tulevaisuuden varalle muitakin suunnitelmia. Keskusjärjestö aikoo ryhtyä yhteistyöhön suuren ”pohjoismaisen rahapelitoimijan” kanssa. Vaikka yrityksen nimeä ei mainittu, kyseessä on lähes varmasti ruotsalainen AGT.
AGT on ravivedonlyönnin alalla erittäin merkittävä yhtiö, ja se tarjoaa myös muunlaisia rahapelejä. Jos Suomen Hippos todella fuusioituu AGT:n kanssa, siitä tulisi kertaheitolla yksi Veikkauksen kovimmista kilpailijoista.
Veikkausta ei voi kiittää raviurheilun koko 200-vuotisesta historiasta
Veikkaukselle Suomen Hippoksen suunnitelmat tulivat taatusti ikävänä yllätyksenä. Veikkaus ja hevosalan toimijat ovat tehneet yhteistyötä jo vuosikausia, ja yhtiöllä on pitkä kokemus ravivedonlyönnin järjestämisestä. Monopolin säilyttäminen tuntuu siis Veikkauksen näkökulmasta oikeutetulta.
Raviurheilun 200-vuotisen historian tarkastelu kuitenkin osoittaa, että hevospelejä on osattu järjestää ilman Veikkaustakin. Kuten Ville Antikaisen opinnäytetyössä kerrotaan, raviurheilu alkoi Suomessa jo 1800-luvulla. Jäätyneet järvet tarjosivat kilpailuille hyvät puitteet, ja vuosien varrella raveista on kehittynyt yksi maamme suosituimmista urheilulajeista.
Alan järjestötoiminta alkoi varhaisessa vaiheessa:
- Suomen Hevosjalostusliittojen Keskusliitto perustettiin vuonna 1909
- Raviurheilun keskusjärjestö Suomen Ravirengas ry aloitti toimintansa vuonna 1919
- Järjestöt yhdistyivät Suomen Hippos ry:ksi vuonna 1973
Kuninkuusravit järjestettiin ensimmäisen kerran vuonna 1924, ja nykyään tapahtumaan osallistuu yli 50 000 ihmistä. Kaiken kaikkiaan ravitapahtumien vuosittainen osallistujamäärä on noin 670 000.
Vedonlyönnillä on ravikulttuurissa keskeinen asema
Ravien maailmaan on kautta aikain kuulunut myös vedonlyönti. 1990-luvulla Veikkauksen Toto saavutti aiempaa suuremman pelaajajoukon, kun sitä alettiin pelata raviratojen lisäksi myös kioskeilla ja ravintoloissa.
Ravivedonlyönti on ollut Suomessa erittäin suosittua riippumatta siitä, kuka pelit järjestää. Vuodesta 2012 alkaen yksinoikeus toton tarjoamiseen kuului Fintotolle, mutta se yhdistyi Veikkaukseen vuonna 2017.
Ravivedonlyönnissä on kyse valtavista rahasummista, sillä Hippos ry:n mukaan hevospelien kokonaisvaihto on vuodessa noin 230 miljoonaa euroa. Ei siis ihme, että Veikkaus ei halua luopua monopolistaan.
Valtio tukee hevosurheilua edelleen 40 miljoonalla eurolla
Ravien järjestäminen on kallista lystiä, sillä tapahtumajärjestelyiden lisäksi rahaa kuluu kilpailijoiden palkintoihin. Palkintoihin kuluu vuodessa yli 18 miljoonaa euroa, ja tietenkin kustannuksia aiheuttaa myös raviratojen kunnossapito.
Ei siis ihme, että raviala tarvitsee tukea valtiolta. Iltalehden artikkelin mukaan valtio käyttää hevosurheilun tukemiseen peräti 40 miljoonaa euroa vuodessa. Esimerkiksi Vermon Ravirata oy on saanut vuosien 2020-2023 välillä yritystukea noin 25 miljoonan edestä.
Hevosurheilun tukipottia voi hyvällä syyllä sanoa poikkeuksellisen suureksi, sillä vain teollisuusalan yritykset ja varustamot saavat enemmän tukea. Avustuksia myönnetään kilpailijoiden palkintoihin, investointeihin ja yleisiin toimintakuluihin.
Yhteenveto
Suomen rahapelimarkkina on juuri nyt murrosvaiheessa, sillä arpajaislakimme aiotaan uudistaa perusteellisesti. Veikkaus menettää yksinoikeutensa rahapelien järjestämiseen, ja ulkomaiset kasinot saavat nettipelien ja online-vedonlyönnin osalta tasavertaiset toimintaoikeudet.
On kuitenkin vielä epäselvää, mitkä pelit vapautetaan kilpailulle. Se tiedetään, että lotto, paperiarvat sekä fyysiset pelikoneet ja pelisalit jäävät Veikkaukselle. Mutta miten käy ravivedonlyönnille ja muille hevospeleille?
Raviurheilun keskusjärjestö Suomen Hippos haluaisi hevospelien kuuluvan lisenssimalliin. Veikkaus puolestaan taistelee monopolistaan viimeiseen asti, sillä ravivedonlyönnissä liikkuu vuositasolla noin 230 miljoonaa euroa. Nähtäväksi jää, kumman puolelle päättäjämme lopulta asettuvat.