Arpajaislaki uudistui vuonna 2022, minkä seurauksena uhkapelimaailmaan, asetettiin uusia rajoituksia. Pelaaminen sinällään ei muuttunut, ulkomaisilla kasinoilla pelaaminen on edelleen yhtä sallittua kuin ennen lain uudistustakin. Suurin lain uudistuksesta seurannut muutos oli kaikkien muiden, paitsi Veikkauksen, kasinomarkkinoinnin kieltäminen. Vuonna 2023 voimaan astuivat lisäksi maksublokit, joiden tarkoitus olisi tehostaa markkinointikieltoa.
RAHAPELIT = VEIKKAUKSEN YKSINOIKEUS
Veikkauksella on Suomessa yksinoikeus myydä rahapelejä, ja tämä yksinoikeus halutaan säilyttää. Veikkauksen tuotoilla tuetaan muun muassa kulttuurialaa, urheilua sekä nuorisotyötä, joten sen tuotot menevät suomalaisten hyväksi. Veikkauksen asema, ja tätä myöden myös siltä saatavat tuotot, ovat kuitenkin viime vuosina laskeneet ennätyksellisen nopeaa vauhtia. Isona osasyynä tähän olivat koronavuodet, jolloin Veikkauksen pelikoneita ympäri maan jouduttiin sulkemaan. Suuri verottaja ovat olleet myös jatkuvasti lisääntyneet nettikasinot, jotka tarjoavat pelaajilleen huikean määrän hetki hetkeltä uudistuvia pelivaihtoehtoja, tuntuvia bonuksia, ilmaiskierroksia sekä verottomia voittoja. Netissä pelattavien uhkapelien määrä on lisääntynyt valtavaa vauhtia, ja pelaamisen helppous ja nopeus on saanut yhä useamman suomalaisen pelaamaan mielummin ulkomaisilla nettikasinoilla.
Myös Veikkauksen toimintaan juuri uudistunut arpajaislaki vaikuttaa. Uudistuksen myötä halutaan pelaamisesta tehdä turvallisempaa, jonka vuoksi Veikkaus on ottanut käyttöön pelaajiaan koskevan pakollisen rekisteröitymisen. Pakollinen tunnistautuminen on otettava käyttöön kaikessa pelaamisessa viimeistään 1.7.2023. Rekisteröitymisen avulla pelaajan on helpompi itse seurata omaa pelikäyttäytymistään ja myös pelintarjoaja voi havaita riskipelaamisen ajoissa. Pakollisesta rekisteröitymisestä on pelaajalle tosin muutakin hyötyä: Jos voittokuponki katoaa, voitot säilyvät tallessa omalla tilillä!
Ulkomaisilla nettikasinoilla puolestaan pelaaminen ilman pakollista rekisteröitymistä, on jatkanut suosiotaan. Yhä useampi ulkomainen kasino tarjoaa pelaajille mahdollisuuden pelata täysin ilman minkäänlaista rekisteröitymistä.
MIKSI SUOMI ON POIKKEUS, EIKÄ OTA KÄYTTÖÖN OMAA LISENSSIJÄRJESTELMÄÄ?
Veikkauksen yksinoikeus rahapelien myyjänä nähdään osittain hyvin negatiivisessa valossa. Suomi sai vuonna 2016 Euroopan komissiolta huomautuksen, liittyen Veikkauksen monopoliaseman oikeudenmukaisuuteen. Euroopan komission mukaan yksinoikeudellinen peliyhtiö ei saa mainostaa toimintaansa liian runsaasti tavoittaakseen uusia pelaajia. Monien mielestä Veikkaus ei pyri pelihaittojen ehkäisyyn, vaan pönkittää asemaansa yksinoikeudellaan myydä pelejä. Veikkaus Oy:n hallintoneuvoston tehtävänä on valvoa ja arvioida muun muassa Veikkauksen markkinoinnin tavoitteita ja oikeudenmukaisuutta.
Suomi eroaa Veikkauksen monopoliaseman vuoksi hyvin paljon muista EU-maista rahapeliaamisen suhteen. Suomalaiset ovat kautta aikojen pelanneet myös ulkomaisilla nettikasinoilla, eikä mikään edelleenkään estä pelaamista. Koska Suomella ei ole omaa pelilisenssiä, ja Veikkauksen yksinoikeutta pelimyyjänä halutaan pönkittää, suomalaisille suunnatut nettikasinot joutuvat toimimaan toisen maan lisenssin alla ja suuntaamaan markkinointinsa ulkomaille. Silti suomalaiset pelaajat voivat kuitenkin lain mukaan pelata näillä kasinoilla. Onkin äärimmäisen hämmentävää, että kaikki muut EU:n jäsenvaltiot kuuluvat jo lisenssijärjestelmän alaisuuteen, paitsi Suomi. Oma lisenssijärjestelmähän kuitenkin takaisi Suomelle myös lisää tuloja lisenssimaksujen sekä verojen ansiosta.
ONKO MARKKINOINTIKIELTOA KÄYTÄNNÖSSÄ MAHDOTON VALVOA?
Jää nähtäväksi, kuinka paljon Arpajaislain muutoksella saadaan aikaan, edistääkö se todella Veikkauksen monopoliasemaa, ja muuttuuko suomalaisten pelaajien suhtautuminen ulkomaisilla kasinoilla pelaamiseen millään tavoin. Arpajaislain uudistuksesta löytyy paljon porsaanreikiä, sillä esimerkiksi markkinointikiellon valvominen, on hyvin hankalaa. Moni uskookin, että viranomaisten resurssit eivät riitä tällaiseen, kun resurssien vajaus jo muutenkin on ollut jo pitkään keskustelun alla.
Finanssialalta ollaan myös huolissaan lakiuudistuksen tuomista talousongelmista. Jos maksublokit kasinoiden ja rahoitusyhtiöiden (esim. pankkien), välillä astuvat voimaan, on suuri riski, että pelaajat siirtyvät ulkomaisten pankkien asiakkaiksi. Vaikka maksuestoilla pyritään estämään ulkomailla tapahtuvaa pelaamista, vaatii maksuestojen toteutus itsessään jo useita satoja miljoonia euroja. Lisäksi maksuestojen toteutuksen nähdään olevan ylipäätään hyvin hankalaa.
Mitä vannoutuneisiin kasinonpelaajiin tulee, luultavimmin he kyllä löytävät jatkossakin tiensä ulkomaisille nettikasinoille, joten markkinointikiellon vaikutuksia voitaneen kyseenalaistaa. Suurin osa pelaajista pystyy pelaamaan myös englanninkielisillä sivustoilla, ja suomalaisille suunnattuja luotettavia kasinoita on helppo hakea erilaisilta kasinovertailusivustoilta.
Moni kasinoilla aktiivisesti pelaava onkin jo spekuloinut, alkaako Suomi muutaman vuoden sisällä miettimään oman lisenssijärjestelmän käyttöönottoa, ja kasinomarkkinoiden avaamista. Toivottavaa on silti, että myös Veikkauksen asema pelientarjoajana säilyisi.